Saturday, January 1, 2011

Οι καλλικρατικοί δήμοι χρωστούν τα κέρατά τους...

thumb
Αμαρτίες του παρελθόντος και σκληρούς όρους δανεισμού θα κληθούν να πληρώσουν από Δευτέρα οι νέες δημοτικές αρχές. Οι καλλικράτειοι δήμοι, στη συντριπτική τους πλειονότητα, είναι χρεωμένοι με πολλά εκατομμύρια ευρώ, ενώ οι προϋποθέσεις και οι όροι που μπαίνουν από τον νόμο για τη σύναψη νέων δανείων ενδέχεται να είναι αρκετά δύσκολοι και «επίπονοι» για τους περισσότερους νέους δήμους.
Το συνολικό χρέος των δήμων μέχρι σήμερα φτάνει σε 1.742.135.952 ευρώ, με πρώτους στη λίστα τον Πειραιά (131.128.767 ευρώ), την Αθήνα (129.492.613), τη Ρόδο (61.996.640), τις Αχαρνές (55.248.842) και το Μαρούσι (52.216.609).
Νέοι όροι δανεισμού

Οι δήμοι και οι περιφέρειες θα μπορούν να συνομολογούν δάνεια με αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς της Ελλάδας και του εξωτερικού αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση επενδύσεων και τη χρηματοδότηση χρεών τους, εφόσον συντρέχουν, σωρευτικά, οι πιο κάτω προϋποθέσεις:
α. Το ετήσιο κόστος εξυπηρέτησης της δημόσιας πίστης κάθε δήμου ή περιφέρειας δεν υπερβαίνει το 20% των ετήσιων τακτικών του εσόδων. Το ποσοστό αυτό μπορεί να αναπροσαρμόζεται με απόφαση του υπουργού Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη της ΚΕΔΚΕ και της Ένωσης Περιφερειών.

β. Το συνολικό χρέος του δήμου και της περιφέρειας που δανείζεται δεν υπερβαίνει ένα ποσοστό των συνολικών εσόδων του, που καθορίζεται με απόφαση του υπουργού Εσωτερικών έπειτα από γνώμη της ΚΕΔΚΕ και της Ένωσης Περιφερειών.
Για τη σύναψη δανείων για την εκτέλεση έργων ή προμηθειών ισχύουν τα εξής:
1. Πρέπει να υπάρχει εγκεκριμένη προκαταρκτική μελέτη ή προμελέτη ή οριστική μελέτη των έργων ή προμηθειών για τα οποία θα συνομολογηθεί το δάνειο.

2. Απαγορεύεται να χρησιμοποιηθεί το δάνειο για σκοπό άλλον από εκείνον για τον οποίο συνομολογήθηκε.

3. Οι διατάξεις που επιβάλλουν την παράσταση δικηγόρων κατά τη σύνταξη δανειστικών συμβολαιογραφικών εγγράφων δεν εφαρμόζονται για τις περιφέρειες. Οι συμβάσεις για τη συνομολόγηση των δανείων δεν επιβαρύνονται με τέλη και δικαιώματα υπέρ τρίτων.

4. Τα συμβολαιογραφικά δικαιώματα στις συμβάσεις συνομολόγησης δανείων εκ μέρους περιφερειών μειώνονται στο 50%. Τα κάθε είδους δικαιώματα εμμίσθων ή αμίσθων υποθηκοφυλάκων, για την εγγραφή υποθήκης, προσημειώσεως ή κατασχέσεως σε βάρος περιφέρειας, μειώνονται επίσης στο 50%.
5. Εγγυήσεις του Δημοσίου για τη σύναψη δανείων παρέχονται με κοινή απόφαση των υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών. Η εγγύηση μπορεί να παρέχεται με όρους που αφορούν τη χρονική διάρκεια, τις προϋποθέσεις για την παροχή και εξόφληση του δανείου και τις ασφάλειες που πρέπει να παράσχει ο δανειζόμενος, στις οποίες μπορεί να περιλαμβάνεται και η εκχώρηση πόρων.
6. Η διάρκεια και η είσπραξη των φόρων, τελών, δικαιωμάτων και εισφορών που είχαν εκχωρήσει οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις ή εκχωρούν οι περιφέρειες για την ασφάλεια και την εξυπηρέτηση των δανείων παρατείνεται αυτοδικαίως έως την πλήρη εξόφληση των δανείων αυτών.

Μνημόνιο για τα δάνεια
Το ΥΠΕΣ θα προσπαθήσει να σταματήσει το ενδεχόμενο χρεοκοπίας των νέων δήμων μέσω του προγράμματος εξυγίανσης που προβλέπει ο «Καλλικράτης». Το πρόγραμμα, όπως αναμένεται, θα βάλει «ψαλίδι» στις λειτουργικές δαπάνες και η ένταξη των δήμων σε αυτό θα γίνεται είτε υποχρεωτικά είτε προαιρετικά. Σε περίπτωση υποχρεωτικής ένταξης, το υπουργείο θα αποφασίζει με βάση τα στοιχεία της Διεύθυνσης Οικονομικών των ΟΤΑ ποιοι δήμοι δεν μπορούν να ανταποκριθούν οικονομικά, ενώ στη δεύτερη περίπτωση οι δήμοι θα εντάσσονται όταν πληρούν τα εξής κριτήρια:

1. Αν οι ετήσιες τοκοχρεολυτικές δόσεις υπερβαίνουν το 20% των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων του δήμου.

2. Αν το συνολικό χρέος υπερβαίνει συγκεκριμένο ποσοστό (το υπουργείο προσανατολίζεται να το ορίσει στο 80%) των ετήσιων εσόδων (συμπεριλαμβανομένων των δημοτικών τελών).

Δημοτικά τρόικα
Με άλλα λόγια θα έχουμε τρόικα και... μνημόνιο για τους νέους δήμους, με τους δημότες τους να πληρώνουν όχι μόνο τα «σπασμένα» των παλιών δήμων, αλλά και τον δανεισμό των νέων. Το βασικό ερώτημα όμως είναι πόσα θα χρειαστεί να δανειστούν οι νέοι δήμοι δεδομένου ότι και η χρηματοδότησή τους από τον προϋπολογισμό θα είναι μειωμένη. Για να αποκτήσουμε όμως μια πληρέστερη κατ’ αρχήν εικόνα, ας δούμε αναλυτικά τι χρωστάνε ήδη οι νέοι δήμοι...
Οι κορυφαίοι... μπαταχτσήδες της επικράτειας

Πειραιώς 131.128.767
Αθηναίων 129.492.613
Ρόδου 61.996.640
Αχαρνών (Αν. Αττικής) 55.248.842
Αμαρουσίου 52.216.609
Φυλής (Δυτ. Αττικής) 46.932.422
Θεσσαλονίκης 42.794.931
Ασπροπύργου (Δυτ. Αττικής) 41.738.337
Νίκαιας - Αγ. Ιωάννη Ρέντη 40.036.401
Ιωαννίνων 38.356.912
Περιστερίου 37.984.492
Κερκύρας 30.606.986
Ζωγράφου 26.486.485
Τρικκαίων 23.835.870
Καρδίτσας 22.049.232
Πατρέων 19.908.792
Λαρισαίων 17.435.199
Κερατσινίου - Δραπετσώνας 14.759.060
Κοζάνης 13.914.572
Μεταμόρφωσης (Αθηνών) 13.136.348
Κορυδαλλού 13.136.145
Κεφαλονιάς 12.336.313
Περάματος (Πειραιώς) 12.150.178
Αιγιαλείας (Αχαΐας) 12.063.642
Κατερίνης 12.004.687
Σαλαμίνας 11.978.214
Αλίμου 11.768.736
Ρεθύμνης 11.731.950
Βάρης - Βούλας - Βουλιαγμένης 11.139.687
Αιγάλεω 11.089.545
Ωραιοκάστρου (Θεσσαλονίκης) 10.724.046
Λυκόβρυσης - Πεύκης 9.995.840
Αγίων Αναργύρων - Καματερού 9.907.646
Κορδελιού - Ευόσμου 9.857.536
Ηρακλείου (Αθηνών) 9.710.053
Πύλης (Τρικάλων) 9.588.322
Βόλου 9.333.759
Αγίας Βαρβάρας (Αθηνών) 9.251.647
Παπάγου - Χολαργού 9.073.206
Χαλανδρίου 8.900.537
Λαγκαδά 8.851.067
Αγρινίου 8.660.457
Θερμαϊκού (Θεσσαλονίκης) 8.638.954
Χαϊδαρίου 8.452.786
Αμπελοκήπων - Μενεμένης (Θεσσαλονίκης) 8.302.642
Πετρουπόλεως (Αθηνών) 7.827.253
Βριλησσίων 7.774.519
Καλλικρατείας - Μουδανιών (Χαλκιδικής) 7.771.500
Ξάνθης 7.765.710
Θέρμης (Θεσσαλονίκης) 7.706.844
Κηφισιάς 7.721.700
Κιλκίς 7.587.312
Νέας Ιωνίας (Αθηνών) 7.610.913
Φιλαδελφείας - Χαλκηδόνος (Αθηνών) 7.520.591
Κασσάνδρας (Χαλκιδικής) 7.403.027
Σπάτων (Αν. Αττικής) 7.230.096
Σαρωνικού (Αν. Αττικής) 7.213.446
Βέροιας 7.148.361
Καλλιθέας (Αθηνών) 7.147.179
Μαραθώνος (Αν. Αττικής) 6.917.719
Ιεράπετρας 6.902.571
Δίου - Ολύμπου (Πιερίας) 6.597.600
Παιονίας (Κιλκίς) 6.320.038
Παύλου Μελά (Θεσσαλονίκης)
Αρχαίας Πέλλας 6.278.610
Καλαμάτας 6.287.316
Αρχαίας Πέλλας 6.278.610
Παύλου Μελά (Θεσσαλονίκης) 6.266.902
Λέσβου 6.244.969
Μεγαρέων (Δυτ. Αττικής) 6.226.168
Ιλίου (Αθηνών) 6.222.622
Σερρών 5.996.258
Αγίου Δημητρίου (Αθηνών) 5.942.001
Λεβαδέων 5.904.172
Ηρακλείου (Κρήτης) 5.898.250
Βύρωνος (Αθηνών) 5.676.699
Μιραμπέλου (Λασιθίου) 5.655.747
Κομοτηνής 5.618.617
Καισαριανής 5.613.398
Καλαμπάκας 5.585.845
Ελευσίνας 5.498.837
Φιλοθέης - Ψυχικού 5.401.189
Μαρκοπούλου Μεσογαίας 5.362.723
Βέλου - Βόχας (Κορινθίας) 5.309.365
Χαλκιδέων 5.236.543
Διονύσου (Αν. Αττικής) 5.075.884
Λαυρεωτικής 5.045.989
Πρέβεζας 5.044.047

Οι «ωραίοι» έχουν... μεγάλα χρέη
Κρωπίας (Αν. Αττικής) 4.991.148
Νέας Σμύρνης 4.916.931
Παλαιού Φαλήρου 4.910.288
Πυλαίας - Χορτιάτη 4.565.837
Ιστιαίας - Αιδηψού 4.562.055
Ορεστιάδας 4.404.426
Καβάλας 4.398.023
Λαμιέων 4.381.313
Πολυγύρου 4.346.233
Σητείας 4.266.990
Νεάπολης - Συκεών (Θεσσαλονίκης) 4.081.670
Μαλεβιζίου (Ηρακλείου) 4.072.406
Ηγουμενίτσας 4.052.891
Αριστοτέλη (Χαλκιδικής) 4.048.211
Τήλου 4.041.536
Εορδαίας 4.012.039
Μαντουδίου - Λίμνης 3.990.414
Χανίων 3.975.860
Μώλου - Αγίου Κωνσταντίνου (Φθιώτιδας) 3.956.486
Βόλβης (Θεσσαλονίκης) 3.905.884
Ξυλοκάστρου - Ευρωστίνης (Κορινθίας) 3.836.645
Ζακύνθου 3.824.183
Δέλτα (Θεσσαλονίκης) 3.822.350
Ελασσόνας 3.802.683
Τριφυλίας (Μεσσηνίας) 3.784.564
Γορτυνίας (Ηρακλείου) 3.745.129
Μοσχάτου 3.733.605
Λοκρών (Φθιώτιδας) 3.699.494 Έδεσσας 3.697.176
Σιθωνίας (Χαλκιδικής) 3.574.684
Αλεξανδρούπολης 3.504.851
Σουφλίου 3.471.510
Σικυωνίων (Κορινθίας) 3.454.918
Διδυμοτείχου 3.388.853
Δελφών 3.371.494
Κορινθίων 3.326.158
Καλυμνίων 3.252.596
Χαλκηδόνος (Θεσσαλονίκης) 3.232.092
Αλεξάνδρειας (Ημαθίας) 3.228.203
Παλαμά (Καρδίτσας) 3.223.748
Μεγαλόπολης (Αρκαδίας) 3.145.449
Σοφάδων (Καρδίτσας) 3.106.264
Δυτικής Αχαΐας 3.054.958
Σκύδρας (Πέλλας) 3.053.944
Αγίας Παρασκευής (Αθηνών) 3.040.966
Αρχανών - Αστερουσίων (Ηρακλείου) 3.011.421
Λευκάδας 3.000.594
Κύμης - Αλιβερίου 2.896.651
Γαλατσίου (Αθηνών) 2.894.770
Άργους - Μυκηνών 2.823.792
Ελληνικού - Αργυρούπολης 2.780.515
Μυλοποτάμου (Ρεθύμνης) 2.776.186
Λουτρακίου - Αγίων Θεοδώρων 2.775.478
Αλμωπίας (Πέλλας) 2.775.460
Δάφνης - Υμηττού 2.669.175
Θηβαίων 2.641.277
Αμαλιάδας 2.592.101
Ναυπλιέων 2.572.160
Αγιάς (Λάρισας) 2.550.204
Ιεράς Πόλης Μεσολογγίου 2.457.990
Κιλελέρ (Λάρισας) 2.448.079
Φαιστού (Ηρακλείου) 2.354.999
Καλαμαριάς 2.339.691
Καλαβρύτων 2.319.150
Παγγαίου (Καβάλας) 2.276.475
Ορχομενού (Βοιωτίας) 2.271.848
Μεσσήνης 2.256.974
Σιντικής (Σερρών) 2.255.449
Βελβεντού (Κοζάνης) 2.227.254
Αμφιλοχίας 2.166.455
Στυλίδας (Φθιώτιδας) 2.157.060
Μίνωα Πεδιάδας (Ηρακλείου) 2.147.728
Διρφυών - Μεσσαπίων (Ευβοίας) 2.128.023
Σύμης 2.114.143
Γλυφάδας 2.102.189
Σαμοθράκης 2.097.225 Χίου 2.094.749
Κω 2.053.400
Σκιάθου 1.957.502
Σάμου 1.955.545
Ηλιουπόλεως (Αθηνών) 1.876.352
Ωρωπού (Ανατολικής Αττικής) 1.864.780
Αίγινας 1.850.571
Βοΐου (Κοζάνης) 1.842.431
Μαρωνείας - Σαπών (Ροδόπης) 1.834.408
Πύλου - Νέστορα 1.829.640
Β ισαλτίας (Σερρών) 1.799.423
Τήνου 1.762.361
Αρταίων 1.717.893
Αγράφων (Ευρυτανίας) 1.705.220
Παιανίας (Ανατολικής Αττικής) 1.673.508
Τανάγρας (Βοιωτίας) 1.650.139
Καρπενησίου 1.622.960
Καρύστου 1.613.022
Πύδνας (Πιερίας) 1.602.193
Ραφήνας - Πικερμίου 1.591.151
Ηρακλείας (Σερρών) 1.588.678
Μουζακίου (Καρδίτσης) 1.588.254
Ερέτριας 1.563.622
Ζήρου (Πρεβέζης) 1.529.063
Αμυνταίου (Φλωρίνης) 1.514.213
Νάουσας 1.490.775
Φαρκαδόνας (Τρικάλων) 1.481.633
Τυρνάβου 1.448.937
Σπάρτης 1.424.716
Πωγωνίου (Ιωαννίνων) 1.423.904
Καστοριάς 1.392.601
Οιχαλίας (Μεσσηνίας) 1.381.038
Ακτίου - Βόνιτσας (Αιτωλοακαρνανίας) 1.348.376
Αποκορώνου (Χανίων) 1.315.443
Γρεβενών 1.297.971
Νοτίου Πηλίου 1.261.245
Γορτυνίας (Αρκαδίας) 1.248.122
Μακρακώμης (Φθιώτιδας) 1.239.183
Ερ μ ιονίδας (Αργολίδος) 1.215.696
Δωρίδος (Φωκίδας) 1.207.239
Ερυμάνθου (Αχαΐας) 1.184.919
Πύργου (Ηλείας) 1.181.271
Κόνιτσας (Ιωαννίνων) 1.175.044
Αβδήρων (Ξάνθης) 1.136.539
Πεντέλης (Αθηνών) 1.135.301
Αργιθέας (Καρδίτσης) 1.116.199
Ζαγοράς - Μουρεσίου (Μαγνησίας) 1.108.119
Βορείων Τζουμέρκων (Ιωαννίνων) 1.097.273
Τρίπολης 1.090.177
Ζαχάρως 1.064.268
Λέρου 1.046.815
Τεμπών 1.016.210


Δήμοι με δάνεια κάτω από 1 εκατ. ευρώ

Κανδάνου - Σελίνου (Χανίων) 927.439, Βόρει­ας Κυνουρίας (Αρκαδίας) 912.549, Κυλλήνης (Ηλείας) 901.265, Μονεμβασιάς 890.760, Λεωνιδίου 882.893, Αλμυρού (Μαγνησίας) 874.983, Πηνειού (Ηλείας) 844.429, Πάργας 843.320, Τοπείρου (Ξάνθης) 842.120, Κε­ντρικών Τζουμέρκων (Άρτας), 836.654, Νάξου - Μικρών Κυκλάδων 810.351, Φλώρινας 799.000, Χερσονήσου (Ηρακλείου) 794.206, Ανατολικής Μάνης 780.033, Σουλίου 777.302, Δωδώνης 775.175, Σκύρου 757.556, Ανδρί­τσαινας (Ηλείας) 747.000, Σύρου - Ερμούπο­λης 731.197, Ζίτσας (Ιωαννίνων) 719.457, Χάλκης (Δωδεκανήσου)   681.089,   Νεμέας 679.181, Αρχαίας Ολυμπίας 674.794, Σκο­πέλου 667.121, Άνδρου 648.367, Φαρσάλων 644.140, Νέας Ζίχνης (Σερρών) 631.179, Κισσάμου (Χανίων) 627.449, Πλατανιά (Χανίων) 621.790, Πόρου (Πειραιώς) 609.793, Δοξά-του (Δράμας) 567.568, Πάρου 564.871, Θήρας 556.118, Ιάσμου (Ροδόπης) 533.999.

Δήμοι με δάνεια κάτω από 500.000 ευρώ

Θάσου 495.111, Φιλιατών (Θεσπρωτίας) 460.602, Αμφίκλειας - Ελάτειας (Φθιώτιδας) 445.275, Ύδρας 442.293, Αγίου Βασιλείου (Ρεθύμνης) 430.730, Επιδαύρου 424.085, Ναυπακτίας 398.451, Νικο­λάου Σκουφά (Άρτας) 364.525, Αμφίπολης (Σερ­ρών) 346.412, Δίστομου - Αράχοβας 323.759, Μάνδρας - Ειδυλλίας (Δυτικής Αττικής) 321.528,
Εμμανουήλ Παππά (Σερρών) 302.550, Ρήγα Φε­ραίου (Μαγνησίας) 299.355, Τροιζηνίας 295.624, Δομοκού 270.269, Λειψών 239.659, Ορεστιάδος 234.881, Μεγανησίου (Λευκάδος) 230.000, Αλιάρτου 210.944, Δυτικής Μάνης 203.021, Ξηρόμερου (Αιτωλοακαρνανίας) 202.290, Μήλου 200.549, Σίφνου 196.562, Νεστορίου (Καστοριάς) 183.377, Ευρώτα (Λακωνίας) 137.490, Λήμνου 126.569, Παρανεστίου (Δράμας) 111.772, Μετσό­βου 111.748, Παξών 111.323, Σφακίων 63.142, Κάτω Νευροκοπίου 53.216, Γεωργίου Καραϊσκά­κη (Άρτας) 43.212, Ζαγορίου (Ιωαννίνων) 31.033, Παλλήνης (Ανατολικής Αττικής) 25.084, Αμαρίου (Ρεθύμνης) 19.011, Δεσκάτης (Γρεβενών) 11.951.
Δεν χρωστούν πουθενά
Θέρμου (Αιτωλοακαρνανίας), Αλέας (Αρ­γολίδος), Δράμας, Προσοτσάνης (Δρά-μας), Αγαθονησίου (Δωδεκανήσου), Αστυπάλαιας, Καρπάθου, Κάσου, Μεγί­στης (Δωδεκανήσου), Νισύρου, Πάτμου, Νέστου (Καβάλας), Λίμνης Πλαστήρα, Ιθάκης, Αμοργού, Ανάφης, Αντιπάρου, Ιητών (Κυκλάδες), Κέας, Κιμώλου, Κύ­θνου, Μυκόνου, Σερίφου, Σικίνου, Φο­λέγανδρου, Ελαφονήσου (Λακωνίας), Οροπεδίου (Λασιθίου), Αγίου Ευστρατί­ου (Λέσβου), Αλοννήσου, Μύκης (Ξάν­θης), Αγκιστρίου (Πειραιώς), Κυθήρων, Σπετσών, Ανωγείων (Ρεθύμνης), Αρ-ριανών (Ροδόπης), Ικαρίας, Φούρνων Κορσεών (Σάμου), Πρεσπών, Γαύδου, Οινουσσών, Ψαρών.

No comments: